Jako první je potřeba si říct, zda jste pilot nebo provozovatel

Jeden z největších zdrojů zmatků v evropské legislativě je rozdělení na dvě role: "provozovatele" a "pilota". U hobby létání jste téměř vždy obojím, ale každá role má jiné povinnosti.

Provozovatel (Vlastník)

Je fyzická nebo právnická osoba, která dron vlastní nebo si ho pronajímá. Je to "majitel" v technickém smyslu a ten má následující povinnosti:

• Registrovat se na portálu ÚCL (dron.caa.cz).
• Získat unikátní registrační číslo provozovatele (ve formátu CZE následované 13 znaky).
• Tímto číslem viditelně označit (např. nesmazatelným štítkem) VŠECHNY drony, které provozuje.

Pilot (Operátor)

Je fyzická osoba, která dron v daný moment fyzicky ovládá a má tyto povinnosti:

• Mít u sebe platný "pilotní průkaz", tedy certifikát o absolvování online testu A1/A3 (nebo A2).
• Před letem zkontrolovat situaci v DroneMap a zaznamenat let do DroneMap.
• Provést let bezpečně, na přímý vizuální dohled a podle všech platných pravidel.

Představte si praktický scénář: "Půjčím svůj dron kamarádovi."

Vy jste stále Provozovatel. Jste odpovědní za to, že je dron správně označen číslem CZE.... Váš kamarád se v momentě převzetí ovladače stává Pilotem. Musí mít u sebe svůj vlastní certifikát A1/A3. Pokud kamarád (pilot) bez "průkazu" způsobí nehodu s vaším (provozovatele) dronem, máte problém oba.

Průvodce registrací pilota a dronu

Zde je jednoduchý návod, jak obě role legálně naplnit. Dobrou zprávou je, že jsou obě zdarma.

1. Registrace Provozovatele (Povinná téměř pro každého)

Povinnost registrace se týká drtivé většiny majitelů dronů. Musíte se registrovat, pokud váš dron splňuje alespoň jednu z těchto podmínek:

• Jeho maximální vzletová hmotnost je 250 gramů nebo více.
• Je vybaven kamerou nebo jiným senzorem schopným zachycovat osobní údaje (a to bez ohledu na hmotnost). 

Toto je klíčový bod, který vyvrací největší mýtus na trhu. Populární marketingové sdělení "dron do 250g, nepotřebujete nic" je zavádějící. Ano, i váš DJI Mini (který váží 249 g) podléhá povinnosti registrace provozovatele, protože má kameru. V tomto případě regulátor neřeší ani tak riziko pádů a s tím spojenou kinetickou energii při dopadu, jako spíše riziko narušení soukromí pomocí kamery.

Jak na samotnou registraci provozovatele?

1. Jděte na oficiální web ÚCL: dron.caa.cz
2. Zvolte "Registrace provozovatele".
3. Proces vyžaduje ověření totožnosti (nejčastěji přes bankovní identitu).
4. Po ověření vám systém okamžitě a zdarma vygeneruje vaše unikátní registrační číslo CZE....
5. Toto číslo si opište a nalepte na všechny své drony.

Tady je potřeba zmínit podstatnou věc, která je mylně šířena některými lidmi po internetu. 

Tedy ne, platnost registrace provozovatele není omezena na 5 let

2. Získání "Pilotního průkazu" (Online test A1/A3)

Každý pilot, který létá s dronem v tzv. "Otevřené" (Open) kategorii potřebuje pilotní průkaz. To jsou v podstatě skoro všichni hobby piloti a samozřejmě profesionálové. Jedinou výjimkou jsou drony-hračky (bez kamery a vážící pod 250 g).

Jak na "pilotní průkaz"?

1. Opět na portálu dron.caa.cz se přihlásíte, ale tentokrát jako "Pilot".
2. Systém vám nejprve nabídne online školicí materiály. Doporučuje se je projít.
3. Následně spustíte online test A1/A3.
4. Test obsahuje 40 otázek s výběrem odpovědí. Pro úspěšné složení je nutná 75% úspěšnost (tj. 30 správných odpovědí).
5. Test je zdarma a můžete ho v případě neúspěchu opakovat.
6. Po úspěšném složení vám systém vygeneruje certifikát (PDF), který platí 5 let v celé EU. Tento certifikát musíte být schopni předložit (např. v mobilu) při případné kontrole.

Minimální věk pro samostatné létání (bez dozoru dospělého pilota) je stanoven na 16 let.

Pro pokročilé (kategorie A2): Pokud byste chtěli létat s těžšími drony (třída C2, tj. 900 g až 4 kg) blíže k lidem, základní test A1/A3 nestačí. Musíte navíc složit pokročilejší teoretickou zkoušku (30 otázek) prezenčně u ÚCL.    

Jaký mám dron a kde s ním smím létat? 

Toto je nejkomplexnější část nových pravidel. Rok 2025 je zlomový, protože definitivně skončila přechodná období pro starší drony. To, kde smíte létat, nyní závisí na tom, zda váš dron má na sobě evropský certifikační "C-štítek" (C0, C1, C2...), nebo je to "Legacy" dron (koupený dříve, bez štítku).

Nejprve ale základní pravidla, která platí pro VŠECHNY lety v "Otevřené" kategorii:

• Maximální výška letu je 120 metrů nad nejbližším bodem povrchu země.
• Musíte létat metodou VLOS (Visual Line of Sight), tedy mít dron neustále na přímý vizuální dohled.
• Hmotnost dronu maximálně do 25 kg.
• Nesmíte létat nad shromážděním osob (davy, koncerty, demonstrace...).

Scénář 1: Mám nový dron se štítkem C 

●       Třída C0 (do 250 g):

Pravidla (A1): Máte největší volnost. Můžete létat v podkategorii A1, což znamená téměř všude (kromě zón v DroneMap), a dokonce můžete přelétávat přes jednotlivé nezúčastněné osoby. Stále ale nesmíte létat nad davy.

●       Třída C1 (do 900 g):

Pravidla (A1): Také létáte v podkategorii A1. Můžete létat v oblastech, kde se vyskytují lidé, ale musíte se aktivně snažit vyhnout přímému přelétávání nezúčastněných osob. Pokud k tomu dojde náhodou, musíte přelet co nejvíce zkrátit.

●       Třída C4 (do 25 kg - typicky modeláři):

Pravidla (A3): Povoleno pouze v podkategorii A3, tedy daleko od lidí a zástavby minimálně 150 metrů. Pilot musí mít test A1/A3.

Scénář 2: Mám starý dron bez štítku ("Legacy")

Zde nastala největší změna a tisíce pilotů musí zpozornět.

● Legacy dron < 250 g (např. DJI Mini 1, Mini 2, Mini 2 SE):

Skvělá zpráva: Tyto drony mohou díky své nízké hmotnosti nadále létat v podkategorii A1. Pravidla jsou pro ně velmi podobná jako pro C0 – můžete létat i v blízkosti lidí (ale neměli byste je přelétávat).

Připomínka: Stále ale platí povinnost registrace provozovatele (kvůli kameře) a pilot musí mít test A1/A3!

● Legacy dron > 250 g (až 25 kg) (např. DJI Mavic Air 1/2, Mavic Pro, Phantom, Inspire):

Zásadní omezení: S koncem přechodného období všechny tyto drony definitivně spadají do nejpřísnější podkategorie A3.

Co A3 znamená v praxi: Smíte létat pouze v oblastech, kde se "důvodně neočekávají žádné nezapojené osoby". Zákon to dále specifikuje jako povinný horizontální odstup minimálně 150 metrů od obytných, obchodních, průmyslových a rekreačních oblastí.

Požadavek: Pilot musí mít test A1/A3.

Tato regulace v podstatě znamená, že jakýkoliv starší dron nad 250 g (např. Mavic Air 2 o váze 570 g) je nyní legálně použitelný pouze "na poli" nebo v odlehlé přírodě. Jakýkoliv let ve městě, na jeho okraji nebo i v parku je prakticky vyloučen. Legislativa tak efektivně znehodnocuje starší, jinak velmi kvalitní hardware a silně motivuje piloty buď k nákupu nového C-štítkovaného dronu, nebo k přechodu na stroje pod 250 g.

Pojďme si ujasnit některé mýty

Mýtus č. 1: Pojištění (povinné ručení) je povinné pro všechny

Realita: NENÍ. Zákonná povinnost mít sjednané pojištění odpovědnosti za škodu ("povinné ručení") se v "Otevřené" kategorii vztahuje pouze na drony s maximální vzletovou hmotností nad 20 kg. Pro běžné hobby drony v kategoriích A1, A2 nebo A3 povinné není.

Důrazné doporučení: Létat bez pojištění odpovědnosti je nicméně extrémní finanční riziko. Pád dronu na zaparkované auto, střechu domu nebo v nejhorším případě na člověka může způsobit škodu v řádech statisíců až milionů korun. Toto pojištění je silně doporučeno pro všechny drony, i pro ty pod 250 g.

Mýtus č. 2: Můj dron pod 250g je "hračka" a nic nemusím řešit

Realita: ŠPATNĚ. Jakmile má váš dron (i ten 249gramový) kameru, zákon na něj pohlíží jako na zařízení schopné sbírat osobní údaje. Proto: Musíte být zaregistrován jako provozovatel a pilot musí mít složený test A1/A3.

Jaké hrozí pokuty (sankce)?

Sankce za porušení leteckých předpisů jsou značné. Úřady tím dávají jasně najevo, že éra "divokého létání" skončila.

• Provoz dronu bez registrace provozovatele: Pokuta ve správním řízení až 50 000 Kč.
• Létání bez pilotního průkazu (A1/A3): Hrozí pokuta až 5 000 000 Kč.
• Létání v zakázané oblasti (letiště, centrum města bez povolení v DroneMap): Pokuta až 100 000 Kč.
• Ohrožení osob (např. přelet nad shromážděním): Pokuta 100 000 – 200 000 Kč.

Regulátor zvolil zajímavou strategii: vstupní bariéra je téměř nulová (registrace i test jsou zdarma), ale sankce za nedodržování pravidel jsou extrémně vysoké. Tím se veškerá odpovědnost přenáší na pilota.

Navíc je třeba mít na paměti, že pokud způsobíte škodu a pojišťovna zjistí, že jste letěli nelegálně (např. bez platného testu A1/A3 nebo jste si nezkontrolovali DroneMap), může vám odmítnout pojistné plnění. Legální provoz a finanční krytí jsou tak neoddělitelně spojené.